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广州市持续推进未保工作体系化建设

  通讯员  李国全

  近年来,广东省广州市民政部门作为未成年人保护工作协调机制的具体承担者,始终坚持最有利于未成年人的原则,持续推进未保工作体系化建设,形成立体化、全方位保护体系。
  “一盘棋”统筹谋划。广州市级成立未成年人保护工作领导小组,印发领导小组工作规则、领导小组办公室工作制度、年度工作要点和未成年人保护督导办法,召开领导小组全体会议,进一步理顺部门权责边界,构建领导小组全面统筹、办公室具体协调、成员单位各司其职的工作机制。与此同时,11个区全部成立区级协调机制,并衔接镇(街)和村(居)工作队伍,形成“市—区—镇(街)—村(居)”自上而下“一盘棋”联动协调格局。
  “一条线”贯穿到底。广州市通过日常督导、专项督导、个案督办等方式,督导贯彻新未保法和部门履职情况,督办侵害未成年人合法权益的重大事件等处置工作。2021年以来,召开个案会商9次、发出疫情防控整改通知书14份,及时协调解决重点难点问题。创新片区督导机制,由市未保中心对各区未保工作实施轮流督导,为基层工作提供常态化指导。2021年以来,累计开展片区督导259次,提出督导建议427条,跟进特殊个案48宗,及时防范化解风险。
  “一张网”兜底保障。广州市将全市农村留守儿童和困境儿童纳入动态管理,对于监护状况为好、一般、差的困境儿童,分别落实每季度、每月、每周一次入户巡访。对在册孤儿和事实无人抚养儿童,按每人每月2637元的标准发放基本生活保障金,保障水平位居全省前列。市、区儿童福利机构承担民政部门长期监护儿童的养护、医疗、康复和教育等服务;市、区两级未成年人救助保护机构承担临时监护职责,及时开展监护缺失未成年人的救助保护工作,切实兜好救助保护网。
  “一体化”推进建设。广州市将全国未成年人保护示范区创建工作列入市政府重点工作,写进《市政府工作报告》,越秀、白云两区以总分并列第一高分通过省级评估。推动区级未保机构能力建设,引导社工、心理、教育等社会资源介入困境儿童服务,建立更加适应困境儿童个性化需求的专业服务模式。推动设立未保工作站,印发《广州市未成年人保护工作站设置指导方案》,今年年底前实现镇(街)未成年人保护工作站全覆盖,切实打通未成年人保护“最后一公里”。
  “一揽子”整合资源。广州市依托12345热线设置未成年人救助保护专家座席,今年以来,共主动排查困境儿童7041人次,并及时链接服务资源提供帮扶,青少年社工服务纳入全市社工站基础服务板块。培育社区慈善基金435个,以广州市慈善会“微心愿·善暖万家”项目为抓手,帮5452户困境儿童实现“微心愿”;开展系列“公益创投”活动,撬动社会资金180万元,帮扶千余名儿童。
  “一系列”普法宣讲。近年来,广州市以“政策宣讲进村(居)”为抓手,对儿童督导员、儿童主任、困境儿童监护人开展了分层次、多主题的法律政策和疫情防控知识宣讲。以“未成年人保护宣传月”活动为契机,开展线上线下普法宣传2500余场,受众超1400万人次。
  信息来源:2022年06月15日 中国社会报

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