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辽宁印发“十四五”城乡社区服务体系建设规划

  本报讯  (记者  安  娜) 为全面推进城乡社区服务体系建设,进一步强化城乡社区为民、便民、安民服务功能,近日,辽宁省政府办公厅印发《辽宁省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》(以下简称《规划》)。

  《规划》明确了“十四五”城乡社区服务体系建设主要指标。到2025年,全省城乡社区综合服务设施覆盖率达100%,社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积的比例≥10%,每百户居民拥有社区综合服务设施面积≥30平方米,每万名城镇常住人口拥有社区工作者≥18人,居民活动区域面积占社区综合服务设施总建筑面积比例≥60%,城市社区政务通用自助服务覆盖率达100%,每个城市社区社会组织数量≥10个,每个农村社区社会组织数量≥3个,城市社区工作者中取得社会工作职业资格证书人数≥15%。
  在完善城乡社区服务格局方面,《规划》指出,要不断健全党建引领机制,完善乡镇(街道)党(工)委议事规则,推进社区“大党委”建设,全面落实党领导下的城乡社区协商制度,深化“在职党员进社区”活动,加强社区物业党建联建,健全党建引领社区社会组织工作机制。要完善多方参与格局,强化政府在基本公共服务供给保障中的主体地位,发挥城乡社区党组织、基层群众性自治组织作用,健全社会力量参与社区服务激励政策,鼓励驻区行政事业单位、公益团体、企业等广泛参与社区服务,支持社区服务企业发展。开展培育发展社区社会组织行动、社区志愿服务行动、社区专业社会工作服务行动。
  《规划》强调,要增加城乡社区服务供给。强化为民服务功能,提升社区养老、助残、困难群体社会救助服务,提升基层卫生、托育、医疗保障服务能力,扩大教育、文化、体育等服务供给,推进就业、社会保险等向基层延伸,增强农村基本公共服务供给。强化便民服务功能,探索推进城市“一刻钟便民服务圈”建设,增强便民惠民服务能力。强化安民服务功能,推进平安社区建设,强化应急服务能力,推动社区法律、社会心理、未成年人保护等服务。
  《规划》强调,要提升城乡社区服务效能。优化服务设施布局,实施城乡社区综合服务设施提升工程,将城乡社区综合服务设施建设纳入国土空间规划。创新服务机制,完善服务统筹机制,完善即时响应机制,完善政府购买服务机制,完善服务评价机制,完善村(居)民自我服务机制。同时,加快社区服务数字化建设,提高数字化政府服务效能,构筑美好数字服务新场景。
  在加强城乡社区服务人才队伍建设方面,《规划》提出,要选优配强社区工作者队伍,提升社区工作者服务能力。开展社区工作者教育培训行动、社会工作专业人才队伍建设行动和社区志愿者队伍建设行动。
  《规划》明确,到2025年年末,全省党建引领社区服务体系建设更加完善,服务主体和服务业态更加丰富,社会多元参与、全民共建共治共享的城乡社区服务体系基本形成,社区为民、便民、安民功能更加健全,线上线下服务机制更加融合,精准化、精细化、专业化水平持续提升,社区吸纳就业能力不断增强,基本公共服务均等化水平明显提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有保障。
  信息来源:2022年08月11日 中国社会报

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