关于开展全省性社会团体2022年度检查工作的通知

　辽民社函〔2023〕27号

各全省性社会团体：

　　根据《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）有关规定，省民政厅将对全省性社会团体实施2022年度检查（以下简称年检）。现将有关事项通知如下：

　　一、年检范围

　　凡在2022年12月31日以前经省民政厅依法成立登记的社会团体，均应参加年检。

　　二、填报时间

　　2023年3月1日至2023年5月31日。

　　三、年检内容

　　社会团体遵守法律法规和国家政策情况；党组织建设情况；登记事项变动及履行登记手续情况；按照章程开展活动情况；财务状况、资金来源和使用情况；负责人遵纪守法、机构变动和人员聘用及其他需要检查的情况。

　　四、年检程序

　　（一）网上填报。从2023年3月1日起，社会团体通过辽宁政务服务网（https://www.lnzwfw.gov.cn/）首页“统一身份认证平台”或辽宁民政（https://mzt.ln.gov.cn/）首页“社会组织平台”，登录辽宁省社会组织管理信息系统（以下简称系统），进入“年检管理”填报2022年度工作报告书（具体操作流程详见系统帮助）。

　　（二）年检初审。社会团体完成网上录入并保存数据后，将年度工作报告书打印成A4纸质文本，经社会团体法定代表人、财务负责人签字确认，社会团体盖章后，连同其他相关年检材料报送业务主管单位初审。无业务主管单位的社会团体（包括已脱钩和直接登记，下同）提交监事会（监事）初审。

　　（三）年检审查。社会团体应当于2023年5月31日前，将网上填报的年度工作报告书，连同业务主管单位的初审意见（无业务主管单位的社会团体监事会/监事初审意见），以及其他相关年检材料，一并上报系统接受省民政厅审查，6月1日起网上填报通道将关闭。

　　社会团体提交的年检材料不齐全或不符合要求的，应当按照省民政厅的审查意见在10个工作日内予以补正并重新上报。

　　五、年检审查形式、标准和结论

　　依据《社会团体登记管理条例》《社会组织抽查暂行办法》等有关规定，省民政厅对社会团体上报的年检材料进行审查，并结合“双随机、一公开”抽查、实地检查和其他问题线索核实情况，综合确定社会团体2022年度年检结论。年检结论分为“合格”“基本合格”“不合格”。

　　（一）社会团体遵守法律法规和有关政策规定，严格按照章程开展活动，内部管理规范，无违法违纪违规行为的，年检结论确定为合格。

　　（二）社会团体有下列情形，情节较轻的，年检结论确定为基本合格；情节严重的，年检结论确定为不合格：

　　1.未按规定建立党组织或开展党建工作的；

　　2.未将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；

　　3.2022年度未按照章程规定召开会员（代表）大会、理事会、常务理事会的；

　　4.未按照章程规定进行换届的；

　　5.负责人违反规定超龄、超届任职的；

　　6.未按照规定办理变更登记、章程核准、负责人备案手续的；

　　7.超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的；

　　8.未按规定设立或者管理办事机构、分支机构、代表机构、实体机构的；

　　9.未按规定制定、修改会费标准的；

　　10.违反社会组织管理规定收取费用的；

　　11.财务管理或资金、资产使用存在违规情形的；

　　12.违反规定开展评比达标表彰活动的；

　　13.不具备法律法规规定社会团体法人设立条件的；

　　14.年度工作报告书隐瞒真实情况，弄虚作假的；

　　15.报送年检材料不符合要求且未及时补正的；

　　16.不按规定接受或配合登记管理机关监督检查的；

　　17.2022年度发生违法违规事项被登记管理机关给予行政处罚的；

　　18.牵头成立非法社会组织或者与非法社会组织开展活动的；

　　19.未遵守非营利活动准则的；

　　20.其他违反国家法律法规政策规定和社会团体章程行为的。

　　（三）省民政厅在年检审查过程中，如发现社会团体存在上述第（二）款所列情形的，将视情下达整改通知书，社会团体需按照整改要求限期完成整改，并将整改情况向省民政厅书面报告，省民政厅依据整改情况综合确定年检结论。逾期未完成整改的，年检结论确定为不合格。

　　（四）社会团体年检结论将在辽宁日报和辽宁民政网站首页“社会组织平台”信息发布平台进行公布，请及时关注查询。社会团体应于年检结论公布后30个工作日内，持《社会团体法人登记证书（副本）》到辽宁省民政厅加盖年检结论印章。

　　（五）社会团体未按照年检时间上报年检材料的；或者提交的年检材料不符合要求被退回后，未按照省民政厅的审查意见在规定时限内予以补正并重新上报的，视为未参检。对于2022年度未参检的社会团体，将通过辽宁日报和辽宁民政网站予以公告。

　　六、有关要求

　　接受年检是社会团体的法定义务，社会团体要如实填报年检材料，保证内容真实、准确、完整，并按照年检时限要求，及时提交上报年检材料。行业协会商会要认真贯彻落实中共中央、国务院关于减税降费的重要决策部署，进一步按照有关政策规定调整规范会费标准，主动降低偏高收费，切实减轻企业负担，并在年检材料中如实填报调整规范收费情况。

　　省民政厅在年检审查过程中，如发现社会团体存在《社会组织信用信息管理办法》第十一条、第十五条所列情形的，将依法依规列入活动异常名录或严重违法失信名单；存在《社会团体登记管理条例》罚则情形的，依法予以行政处罚。

　　七、其他事宜

　　（一）社会团体在年检过程中遇到问题，可通过以下电话咨询：

　　1.辽宁省社会组织管理服务平台技术咨询电话：13342422463或QQ群：348101221；

　　2.年检材料填报咨询：024-23942608。

　　（二）办公地址：沈阳市沈河区青年大街260号。

　　辽宁省民政厅

　　2023年3月1日

　　(此件公开发布)