2017年对对涉企经营性公墓开展“双随机”行政执法检查情况
- 发布时间：2020年11月13日
- 编辑：辽宁民政
- 来源：社会事务处
根据辽宁省全面推进依法行政工作领导小组办公室印发的《辽宁省涉企行政执法检查计划管理办法》（辽依法办发[2017]1号）要求，按照厅长办公会议部署和2017年全省涉企经营性公墓“双随机”行政执法检查方案,省厅成立了由办公室（政策法规处）、殡葬管理处和信息中心组成的“双随机”行政执法检查组，采取现场调阅审查相关材料、实地检查、并全程录像记录的方式，从6月19日开始至7月14日，对沈阳市甲宝山公墓、沈阳市陶然寝园有限公司、大连市大黑石将军山公园公墓、大连旅顺玉皇顶公墓有限公司、抚顺市望花福山骨灰林、抚顺市前甸玉山骨灰林、鞍山市千山区长青公墓、辽阳宏大公墓、北镇辽幽公墓、大洼县龙凤园公墓等10个涉企经营性公墓进行“双随机”行政执法检查。检查前，向每个被检查单位下达《行政执法检查通知书》，并出示了执法检查人员的执法证。依据检查设置的8项内容，现将检查工作总结如下：
一、检查情况
通过这此检查情况看，大多数公墓单位的土地全部或部分办理了征用手续；能够按照标准收取维护管理费，并设立专门帐户；2015年《辽宁省公墓管理办法》施行以来，基本上没有再新建超标墓位；生态公墓建设发展的理念进一步增强，有2个公墓对祭祀焚烧设施进行了环保达标改造，有1个正在改造建设，有3个公墓单位对祭祀焚烧设施进行了关闭，实行了禁烧，公墓的整体绿化覆盖率普遍较高；受检的10个公墓全部建立了档案和公示制度，尤其是沈阳市陶然寝园的各项建设管理和运营服务非常规范，能够按照标准统一着装，挂牌服务，墓位的价格能够按要求在物价部门进行备案，并设置了多项便民设备，具有示范引领作用。
二、存在问题
从对以上10个经营性公墓的检查情况看，还存在一些问题和不足；个别公墓没有按规定收取维护管理费；部分公墓祭祀焚烧设施环保达标改造项目情况推进较慢，抽检的10个公墓还有4个没有进行改造，个别公墓单位的墓区绿化较差，白色污染还比较严重；大部分公墓还没有按照节地生态安葬的要求，建设树葬、草坪葬、花（坛）葬等节地生态安葬园区；有2个公墓法定代表人与实际不符，个别公墓的法定代表人发生变化后没有及时申请变更；大部分公墓在服务区显著位置需要公示的事项不全不够规范，除沈阳市陶然寝园外全部没有公示监督举报电话；多数公墓单位的档案管理普遍不够统一规范，内容不够全面。
三、下步工作打算
一是在省民政厅网站上对这次检查情况进行公示；二是在年底前将检查情况向“辽宁省全面推进依法行政工作领导小组办公室”和省直相关部门进行报送。三是今后将按照“双随机”行政执法检查要求，逐年加大对涉企经营性公墓的检查力度。
辽宁省民政厅
2017年8月11日
