您提出的关于清理整顿商家虚假“荣誉牌匾”的建议收悉，现答复如下： 

　　正如您反映的那样，这些问题和现象在一定程度上确实存在。形成这一问题的原因，总体上说是市场经济发展不规范形成的产物，具体分析，一是个别企业和商家为一己私利，不讲诚信，沽名钓誉；二是一些非法中介组织和社会组织推波助澜；三是一些合法中介组织和社会组织违规开展评比达标表彰活动。针对这些问题，近些年来，民政、市场监管等部门依法加大清理整顿、查处整治力度，取得了一定成效，初步遏制了乱象滋生发展的势头。 

　　一、开展了打击整治非法社会组织专项行动 

　　我厅高度重视打击整治非法社会组织工作。2018年，与省公安厅在全省联合开展了打击取缔非法社会组织专项活动，2019年，将打击整治非法社会组织继续作为全省民政重点工作。经过省、市、县三级民政部门共同努力，2年来，全省共查处取缔564个非法社会组织。2020年，根据民政部工作部署，继续深入开展“打非”工作，建立长效工作机制，做到发现一起，查处一起，露头就打，决不姑息，从源头上铲除虚假“荣誉牌匾”滋生的土壤。 

　　二、不断规范社会组织评比达标表彰活动 

　　针对一些合法的社会组织违规开展评比达标表彰活动，乱发“荣誉牌匾”和称号、命名等问题，我厅将社会组织“三乱”作为监管重点内容。2018年我厅与全省性行业协会商会签订《承诺书》，明确要求杜绝违规收费，不得开展乱评比达标表彰活动，为辽宁经济发展创造良好的营商环境。2019年下发了《关于省本级行业协会商会加强诚信自律建设的通知》，要求行业协会商会加强行业自律，禁止乱评比、乱达标、乱表彰，对发现行业协会商会违反评比达标表彰规定的，年检一律不予合格，列入社会组织活动异常名录，情节严重的，列入严重违法失信名单。 

　　三、加强对不良商家企业的监管 

　　市场监管部门不断加强对“荣誉牌匾”问题整治。一是突出重点行业、重点领域。从今年3月份开始，对“荣誉牌匾”等问题突出、群众反映强烈的餐饮服务业进行摸排。组织各地对本地区餐饮服务经营者“荣誉牌匾”“荣誉称号”“荣誉排名”“荣誉身份”等内容是否存在夸大、虚假等进行实地走访摸排，进一步了解我省餐饮服务市场基本情况。目前，此项工作正在进行中。二是结合加强市场管理，巩固打假成果。充分发挥各部门间的协调配合和案件线索共享，形成合力，有效遏制制售虚假“荣誉牌匾”网络的发展。对于查办的违法案件，充分运用法律手段，并发挥行政执法与刑事司法有机衔接机制的作用，对于涉嫌构成犯罪或应有其他机关受理的及时移交。三是畅通市场监管投诉举报渠道，发挥好12315市场监管投诉举报热线及平台的功效，充分发动群众，对商家通过虚假“荣誉牌匾”等方式博取消费者眼球，进行不公平竞争，扰乱市场秩序的行为进行社会监督，形成社会共治的良好氛围。 

　　下一步，按照您的工作建议，我厅在原有工作基础上，将进一步加大工作力度，不断规范社会组织评比达标表彰活动，深入开展打击取缔非法社会组织工作，协同市场监管部门共同做好虚假“荣誉牌匾”打击整治工作。一是严格执行国家《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》，切实规范行业协会商会评比达标表彰活动。探索创新执法手段，充分发挥信用监管效能，探索建立社会组织“黑名单”，对开展“乱评比、乱达标、乱表彰”社会组织进行资格限制，强化信用约束作用。二是坚决打击取缔非法社会组织。健全群众举报制度，设立投诉举报专栏，公布举报电话、邮箱，畅通投诉举报渠道，及时公开曝光非法社会组织名单，严厉查处打击，挤压非法社会组织的活动空间。制定《辽宁省非法社会组织查处取缔办法》，建立长效机制。三是加强部门联动综合执法。积极主动协调公安、市场监管、财政、审计、网信、统战等相关部门，建立信息共享机制和综合执法机制，形成齐抓共管工作合力。 

　　感谢您对民政工作的关心支持！ 

　　辽宁省民政厅 

　　2020年5月25日