专业引领 试点开展 “记忆守护人”认知症筛查
——沈阳市浑南区万科新都心社区居家养老服务中心（沈阳爱志德澜医养产业发展有限公司）公益时间试点工作经验

  为深入贯彻落实辽宁省民政厅关于探索“公益时间”试点工作的部署要求，在沈阳市民政局、浑南区民政局的悉心指导与大力支持下，沈阳市浑南区万科新都心社区居家养老服务中心（沈阳爱志德澜医养产业发展有限公司）成功实施了“记忆守护人”认知症筛查公益试点项目。该项目立足社会需求，聚焦认知症早期防控，以专业化服务为核心，以规范化管理为保障，以多元化志愿者队伍为支撑，积极探索并初步形成了一条可持续、可复制、可推广的社区公益养老服务新路径，取得了阶段性显著成效与社会良好反响，现将主要工作经验总结如下。

  一、强化组织协同，夯实项目发展基础

  本项目创新采用“专业实体+专业服务”的双轮驱动模式，由具备医养结合实践经验的“爱志德澜”提供专业筛查技术、资金及运营支持，由扎根社区的“金色智慧中心”负责志愿者组织、管理与社区联络。在市、区两级民政部门的指导下，实现优势互补、资源整合，确保了项目从策划、启动到执行各环节均具备专业深度与社区温度，为试点工作的稳健推进奠定了坚实基础。

  二、聚焦专业内涵，打造“记忆守护人”服务品牌

  项目将提升服务的科学性与有效性置于首位，着力打造“记忆守护人”这一核心公益品牌。一是构建科学筛查体系。本项目综合采用国际公认的AD8早期痴呆筛查量表与前沿的AI数字多模态筛查技术，形成了一套集“初步问询—量表评估—数字认知游戏辅助—结果解读—初步建议”于一体的标准化、友善化筛查流程，确保了筛查结果的可靠性与被筛查长者的接受度。二是取得显著服务成效。本项目自启动以来，深入社区、机构开展专项筛查与科普宣传活动超过50场次，为900余位长者提供了专业的认知功能筛查服务，通过各类科普活动覆盖公众超过3万人次。在实践中逐步构建起“早期筛查—风险发现—专业指导—精准转介”的完整服务闭环，有效实现了认知障碍的早发现、早干预。

  三、规范队伍建设，激发志愿服务核心动能

  本项目打造了一支稳定、专业的志愿者队伍，为项目的可持续发展提供有力保障。一是优化队伍构成。广泛吸纳来自医疗（医生、药剂师、护士、康复师）、照护、法律、社会工作等领域的专业人士，以及退休党员干部、高校学生和热心市民，形成一支来源多元、能力互补的志愿者团队。二是严格准入与管理。所有志愿者均实行“培训—考核—上岗”制度，岗前培训率达到100%。项目依托“中国志愿服务网”对志愿者进行统一注册管理，实时、准确地记录服务时长，目前已发展核心志愿者51名，累计记录志愿服务时长849.35小时，确保了服务的规范性与持续性。

  四、健全管理机制，保障项目规范透明运营

  为确保项目的公益属性，进一步加强项目运行管理，建立了严格的运营与财务监管机制。一是设立专项基金保障资金合规。在辽宁省慈善联合会的监督与支持下，项目发起方联合公益人士共同捐资设立了“安澜慈善基金”，将所有社会捐赠资金均纳入该专项基金账户，实行公开募捐与规范化管理。二是执行严格财务制度确保透明。项目资金实行全面的预算管理制度，所有支出均严格遵循预算方案。基金定期接受独立第三方机构的审计，审计结果均向社会公示，充分保障了资金使用的合法性、合规性与透明度。

  五、注重能力建设，推行系统化培训体系

  一是开展定期系统培训。组织方定期为志愿者提供线上与线下相结合的培训课程，内容涵盖认知症基础知识、有效沟通技巧、标准化筛查工具使用、服务伦理与安全规范等多个方面，持续提升志愿者的专业素养与服务能力。二是坚持考核上岗制度。确立并严格执行“未经培训不得上岗，考核不合格不得服务”的原则，从源头上保障了服务提供的标准化、专业化水平，有效维护了服务对象的权益与项目声誉。

  六、推动数字赋能，提升项目管理运行效率

  一是实现全流程线上管理。将志愿者的招募注册、活动发布、报名参与、签到签退、服务时长记录与积分激励等全部管理环节，集成于“中国志愿服务网”统一平台进行操作。二是确保服务全程留痕。本项目管理模式实现了志愿服务数据的实时更新、准确统计与全程可追溯，不仅为项目的过程监督、效果评估与持续优化提供了精准的数据支撑，也为未来与省级“公益时间”平台实现无缝对接奠定了坚实的技术基础。

  七、拓展服务阵地，推动公益服务扎根基层

  为扩大项目覆盖范围，积极构建多层次的服务网络。一是建设实体服务阵地。在民政部门的协调与支持下，目前在浑南区成功建立标准化公益服务阵地3处，并设立“脑健康日”推动服务常态化开展。二是探索多元拓展模式。积极推动项目“进社区、进企业、进机关、进工会”，初步探索形成了“企业资源支持+专业志愿服务”“政社协同推进”等多种服务场景与应用模式，使公益服务更贴近百姓需求。

  八、凝练项目成果，形成标准化知识体系

  一是编撰系列指导手册。项目系统梳理并编制了《志愿者培训手册》《认知症家庭支持手册》与《认知症科普手册》三套核心文档。二是构建完整知识资产。上述手册分别从服务提供者、患者家庭及社会公众三个维度，提供了标准化的工作指引、照护支持和科普知识，共同构成了项目的核心知识资产，为项目模式在更广范围内的复制与推广提供了强有力的文本依据与技术支持。

  从“记忆守护人”项目的实践上看，在政府部门的正确引导与政策支持下，通过“专业项目引领、多元队伍支撑、合规管理保障、数字平台赋能”的系统化模式，“公益时间”试点工作能够有效整合社会资源，精准回应社会需求，在基层社会治理与养老服务体系中发挥切实作用。下一步，爱志德澜公司与金色智慧中心将对该项目进行战略升级、优化资源配置，实现从“自己做”到“组织大家一起来干”的战略转型，共同为辽宁省乃至全国养老公益事业与“公益时间”制度的深化发展贡献应有力量。

  信息来源：沈阳市民政局