——阜新市太平区孙家湾街道社区老年助餐服务案例

  一、基本情况

  孙家湾社区惠民大食堂于2023年5月正式投入运营，在市民政局大力扶持、区民政局悉心指导及街道精心组织推进下，各项服务工作有序落地、稳步推进。食堂选址于原工矿区米家小区，该区域常住人口9000余人，老年人口占比超50%，其中特困、独居、孤寡老人近600人，老年群体助餐需求迫切且集中。为切实破解辖区老年人“吃饭难”问题，街道联合民政部门盘活闲置楼房资源，建成面积420平方米、可同时容纳百余人就餐的惠民食堂，常态化提供早、中、晚三餐，坚持科学配餐、荤素搭配，精准对接老年群体饮食特点和就餐刚需。自运营以来，食堂日均服务老年人约200人次，累计服务超7万人次，逐步成为辖区老年人的“暖心食堂”“幸福食堂”。

  二、主要做法

  坚持以党建为引领，以可持续运营为目标，以老年需求为导向，探索形成“党建引领、慈善助力、老年助餐、文娱康体”深度融合的服务模式，推动助餐服务提质增效。

  一是强化党建引领，筑牢合作基础。坚持党建引领核心地位，推行“社区提供场地、企业专业运营”的社企合作模式，社区免费提供运营场地，择优引进专业餐饮企业负责日常运营，明确双方权责，搭建高效服务架构，为助餐服务有序开展筑牢坚实根基。

  二是凝聚慈善合力，保障长效运营。积极争取慈善总会10万元改造资金支持，为食堂标准化建设提供保障；同步落实多项扶持政策，包括物业费减免、居民用水用电价格优惠、老年助餐补贴等，有效降低运营成本。同时，延伸服务链条，配套开展快递代收、上门送餐等便民服务，进一步提升服务实用性，助力食堂实现长效可持续运营。

  三是聚焦核心需求，优化助餐服务。聚焦老年助餐主业，推行12元自助餐模式，兼顾营养与实惠，严格按照老年人饮食特点科学配餐，确保菜品软烂、清淡、易消化。针对低保、特困及高龄老人等特殊群体，实行专项优惠减免政策，让老年群体在家门口就能吃上实惠、可口、暖心的热乎饭，切实解决老年群体就餐难题。

  四是拓展服务功能，丰富养老体验。打破单一助餐服务局限，在食堂二楼免费开放健身、棋牌、阅读等活动空间，打造“助餐+文娱”一体化服务阵地，推动老年助餐与文娱康体服务深度融合，实现养老服务功能多元延伸，丰富辖区老年人精神文化生活。

  三、取得成效

  孙家湾社区惠民大食堂运营以来，各项工作成效显著，得到辖区群众广泛认可，群众满意度持续攀升。一是切实保障了老年群体基本生活需求，有效破解了辖区老年人“吃饭难”问题，让特困、独居、孤寡等特殊老年群体感受到党和政府的温暖，显著提升了老年人的获得感、幸福感、安全感。二是激活了片区发展活力，食堂的投入运营带动小区人口回流500余人，有效带动周边房产价值回升，推动片区人居环境和发展质量同步提升。三是探索出一条可复制、可推广的老年助餐服务路径，为基层养老服务工作积累了宝贵经验，树立了社区老年助餐服务的良好样板。

  四、推广价值

  孙家湾社区惠民大食堂的典型实践，为推动老年助餐服务可持续发展、提升基层养老服务水平提供了重要借鉴，具有较强的推广价值。下一步，太平区将以孙家湾社区惠民大食堂为样板示范，依托居家养老服务中心，统筹规划绘制老年助餐服务地图，着力构建全域覆盖、布局合理、运营可持续的老年助餐服务网络。通过总结推广孙家湾街道的经验做法，进一步优化助餐服务模式、完善扶持政策、拓展服务功能，推动全区养老服务从“有保障”向“优服务”全面提质升级，切实守护好老年群体的幸福晚年，为基层养老服务高质量发展注入新动能。