​——大连市金普新区老年助餐服务案例

  一、基本情况

  “13元能吃到两荤一素一汤，还有水果和主食，比家里做饭还划算！”在金普新区光中街道体育场社区食堂，76岁的王大爷端着餐盘笑着说。如今，这样实惠暖心的老年助餐服务，已成为金普新区三级养老服务网络中最具烟火气的民生风景。通过“公益+市场化”的创新路径，新区从城区到乡村构建起多层次老年助餐体系，日均服务老人超5000人次，让“吃饭难”不再成为老年人的生活困扰。​

  二、主要做法及经验成效

  （一）城区食堂：中央厨房配送+多元选餐破解“众口难调”

  走进金石滩街道金宁社区食堂，自助餐台里溜肉段、干烧鲅鱼等热菜冒着热气，旁边的小碗菜窗口整齐摆放着二十余种荤素搭配的菜品。这种“中央厨房 + 社区配送”的运营模式，让食材从统一采购到标准化制作全程可控，既保证了食品安全，又通过规模效应降低成本。“我们每天提供早中晚三餐，早餐5元就能吃饱，午餐13元全品类自助涵盖10种热菜、4种主食，10元暖心套餐则固定两荤一素，满足不同老人的消费需求。”食堂负责人介绍，通过“自助餐+小碗菜”的灵活选餐模式，这里日均服务老年人超500人次，最高峰时突破800人。​

  在光中街道红旗社区养老服务中心，助餐服务与专业照护形成联动。针对失能、半失能老人行动不便的特点，中心护理人员将热乎饭菜直接送到床位前，搭配营养配餐方案。“有位瘫痪在床的张阿姨，子女不在身边，我们每天送餐时还会帮她简单擦拭、翻身，老人现在把我们当亲人。”持证护理员小李的话，道出了助餐服务背后的人文关怀。​

  （二）乡村食堂：党建引领+惠民定价激活“村头烟火气”

  二十里堡街道富岭村的社区食堂里，村民们正围着“1元主食自助”台挑选馒头和粥品。这个由村两委牵头打造的村集体自营食堂，打破城市社区的运营模式，推出“3元一饭一菜”“小碗菜按需选购”等贴合农村消费水平的服务，成为周边5个村屯老年人的“共享餐桌”。​

  “农村老人过日子节俭，太贵了他们舍不得吃。”富岭村党支部书记张新算了笔账：通过村集体场地免租金、党员志愿者义务帮厨、本地农户直供蔬菜等方式，把单餐价格压到老人能接受的范围，同时通过承接周边企业团餐、向村民开放农忙时节送餐到果园、大棚等市场化手段实现微利运营。如今，食堂不仅日均接待200多位老人，更成为村民议事、邻里互助的新场所，78岁的独居老人赵奶奶说：“在这里吃饭不冷清，吃完饭还能和老姐妹唠唠嗑，比家里热闹多了。”

  （三）可持续运营：错峰开放+多元营收平衡“公益与效益”

  老年助餐服务的难点，在于如何平衡公益属性与运营可持续性。金普新区的破解之道，是让食堂“一店多能”：站前街道环保社区食堂，工作日中午聚焦老年群体，同时向周边上班族开放；富岭社区食堂、体育场社区食堂面向周边承接企业员工餐、团体活动团餐等业务，延伸服务从一点带动多点打造老年助餐联合体；城志社区食堂、民祥道社区食堂利用中央厨房资源开展社区团购、净菜配送……目前，新区80%的社区食堂通过这种“主副营结合”模式实现良性运转。

  “政府每年给予老年助餐服务设施一定的建设补贴和运营补贴，但更重要的是建立自我造血机制。”新区民政局负责人表示，通过统一配送降低30%的食材成本，利用智慧系统精准统计用餐数据减少浪费，引入社会组织开展助餐志愿服务分担人力成本，一系列组合拳让老年助餐从“政府买单”转向“多方共担”。​

  从城区的标准化食堂到乡村的惠民餐桌，金普新区用热气腾腾的饭菜温暖着银发岁月。这场关乎“舌尖幸福”的民生实践，不仅织密了三级养老服务网络的“最后一公里”，更探索出一条“公益底色、市场赋能、社会参与”的老年助餐可持续发展路径，让每一位老人都能在饭香中感受城市的温度。