关于加强慈善组织设立认定工作的通知

辽民慈函〔2024〕42号

各市民政局、沈抚示范区社会事业局：

　　为深入贯彻落实《中华人民共和国慈善法》，加快构建我省多层次、全方位的慈善组织结构体系，培育发展一批分工合理、能力突出的现代慈善组织，助力辽宁慈善事业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、充分认识设立认定工作意义

　　党的二十大报告指出，要“构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”。慈善事业是协调配套分配制度的重要组成部分。慈善组织是发展慈善事业的主要载体，是推动慈善事业高质量发展的重要力量，在扶贫济困、减灾防灾、解决困难群众急难愁盼问题上发挥着不可或缺的作用，其数量规模和质量结构是慈善事业发展水平的重要标志，实现慈善事业高质量发展离不开慈善组织的高质量发展，离不开慈善组织数量规模和质量结构的高水平发展。

　　二、加大培育发展慈善组织工作力度

　　各地民政部门要通过政府购买服务、资格资质认定、评比评选表彰等方式大力培育支持慈善组织发展。利用“中华慈善日”“辽宁慈善奖”等重要时间节点，弘扬慈善文化，传播慈善精神。要围绕新修订的《中华人民共和国慈善法》《慈善组织认定办法》等法律法规，积极开展慈善政策法规宣传，加大慈善组织认定工作力度，要按照省厅制定的2024年度新增慈善组织指标任务，积极培育发展慈善组织，持续优化慈善组织数量、质量和结构，在慈善组织设立认定工作上持续发力，切实做大本地区慈善组织数量基本盘，为本地区慈善事业大发展提供坚实保障。

　　三、规范慈善组织设立认定工作

　　各地民政部门要关注新修订慈善法对慈善组织设立认定规定的变化，做好新旧慈善法衔接工作，新慈善法施行后，对已经设立的基金会、社会团体和社会服务机构等非营利性组织，符合慈善组织条件的，要督促其抓紧申请办理慈善组织认定；对尚不符合慈善组织条件的，要做好法规政策宣传和培训，逐步引导其向慈善组织发展。同时，各地民政部门在开展社会组织登记时，对符合慈善组织设立条件的，督促指导其在成立登记社会组织时同步设立为慈善组织，对发起人提交设立申请书并明确提出设立慈善组织意愿的，应依据慈善法第十条的规定受理设立申请，符合条件的准予同步登记设立为慈善组织并向社会公告。

　　各地民政部门要按照省厅统一部署要求，大力推动本地区慈善组织设立认定工作，特别是市（县、区）慈善总会（慈善会）要发挥头雁作用，力争全部认定为慈善组织。此项工作将作为2024省厅对各市重点工作综合评估指标，请各地民政部门安排专人负责，于每季度末将新增慈善组织名单报送省厅。联系人：慈善处蔺翠翠，联系电话：024-23931909，邮箱：lincui_83@126.com

　　附件：1.2024年度设立认定慈善组织指标计划

　　    2.新增慈善组织名单统计表

　　辽宁省民政厅

　　2024年3月29日