探索具有地方特色的绿色文明殡葬改革之路

　　杨贺春 张 萌

　　近年来，广东省广州市以开展全国殡葬综合改革试点工作为契机，以满足人民群众殡葬服务需求为导向，积极创新管理体制机制，完善惠民殡葬政策，全力构建“1+N”绿色节地生态安葬服务体系，探索具有广州地方特色的绿色文明殡葬改革之路。

　　坚持公益惠民，办好群众“身后事”

　　广州市逐步建立和完善“普惠+特惠”的殡葬公共服务体系，突出殡葬基本公共服务公益属性，实施困难群众、户籍、非户籍3类殡葬基本服务费用减免政策，并修订困难群众殡葬基本服务费用减免办法，进一步加大殡葬基本服务费用减免力度，减免项目从过去的9项增加至13项，最高减免标准提高至3540元。

　　同时，广州市立足本地殡葬文化特色，鼓励各区利用荒山瘠地建设镇街以及村级骨灰安放地，持续提升骨灰堂（楼）建设力度和管理服务水平；将公益性骨灰寄存（安放）费用纳入“普惠+特惠”的惠民减免政策体系，对实施骨灰存放的公益性骨灰安放单位予以补助，保障公益性基本殡葬服务供给。截至目前，广州市共建有公益性骨灰堂（楼）、安放地153处，骨灰安放率超65%，基本形成占地面积小、容量大、收费低、覆盖城乡的绿色安葬设施服务网络。

　　提升服务质效，让伤心事“宽心”办

　　广州市不断推动殡葬服务与“互联网+”融合发展，由民政部门牵头，公安、人社、医保、卫健等部门参与，上线自然人“身后事一站式联办”服务平台，实现遗体处理、户口注销、火化证明开具、医疗保险余额支取确认、城乡居民参保信息变更登记、公积金账户封存等16项业务一站联办；推行“身后事一站式联办”与殡葬业务办理“一窗融合”，运用数字化场景，实现手续办理信息化，让群众“伤心”事“宽心”办；推动殡葬服务领域科技创新，引入3D打印技术，开展遗体整容修复服务，满足逝者家属需求。

　　为方便群众祭扫，广州市还提供创建网上纪念馆、烈士墓二维码祭扫、信邮哀思、亲情寄语等便民服务措施，让群众通过网络遥寄哀思。

　　倡导绿色殡葬，让生命“终归”自然

　　广州市坚持以节约资源、保护环境为殡葬改革方向，以满足群众多样化殡葬需求为目标，积极推进绿色生态安葬设施建设，全力构建以骨灰格位寄存为主，骨灰植树还林、骨灰撒海、草坪葬、花坛葬、壁葬、树葬等多种方式为补充的“1+N ”式生态安葬服务体系；完善经营性公墓年度检查和通报制度，把绿色生态安葬作为经营性公墓年检的重要指标，要求每个墓园开辟生态葬区，引导支持墓园打造生态安葬品牌，大力推行墓地小型化、生态化、园林化建设。据统计，目前，广州市绿色节地生态安葬率已超过86%。

　　广州市还把尊重生命、绿色文明的理念贯穿于殡葬改革宣传的全过程，通过出台惠民政策、上线联办服务、举办“殡仪馆开放日”“生态安葬集体祭扫”活动等方式，广泛开展宣传引导，厚植绿色生态殡葬文化理念，全方位、多路径营造移风易俗、绿色生态殡葬氛围，让尊重生命、尊重自然、尊重逝者的人文精神更好地走进人们心里。

　　信息来源：2024年04月01日 中国社会报