江苏省民政厅办公室消息:基层政府和城乡社区之间职责不清、自治组织功能难以发挥、社会组织承接公共服务能力不足等问题,正在束缚社会建设整体水平的提高。2008年江苏太仓在全国首推“政社互动”,推动政府简政放权,转变政府职能,激活村和社区两大基层自治组织的自我管理细胞,探索出了一条促进 “政社分开”的有效路径。
7月26日,江苏省在太仓召开推行“政社互动”推动社会管理创新工作会议。会议指出,今年下半年,苏州市将全面推开“政社互动”,其他各市各选择1-2个县(市、区)开展试点,2016年全省实现“政社互动”全覆盖,以期真正减轻城乡社区和基层群众自治组织的行政负担。
省民政厅全面总结了太仓市率先在全国开展的“政社互动”创新探索,初步理清了基层政府与基层群众自治组织的权责,基本建立“双向评估”制度,强化“政社互动”,为发展基层民主增添了新的活力。同时强调,要明确方向,准确把握推行“政社互动”的总体要求,必须把坚持党的领导作为推行“政社互动”的首要前提,必须把坚持人民当家作主作为推行“政社互动”的重要原则,必须把坚持依法治国作为推行“政社互动”的根本制度。
出席会议的省领导充分肯定苏州、太仓开展“政社互动”的创新实践,指出推行“政社互动”将有利于推动简政放权、转变政府职能,有利于创新社会管理、加强社会建设,有利于改进工作作风、密切党群干群关系。强调推行“政社互动”要与推进民生幸福工程建设,与加强党的领导、推进依法行政、发展基层民主,与完善“三社联动”机制,与强化基层基础工作有机结合。
目前,江苏省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《关于在全省推行“政社互动”推进社会管理创新的指导意见(征求意见稿)》。