关于开展2024年全省涉企经营性公墓
“双随机、一公开”行政执法检查的通知

　　辽民事函〔2024〕110号

沈阳、大连、鞍山、丹东、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、葫芦岛市民政局：

　　根据《殡葬管理条例》（国务院令第628号）、《辽宁省殡葬管理实施办法》（省政府令第269号）、《辽宁省公墓管理办法》（省政府令第296号）等法规规章，为落实省政府《关于印发辽宁省推行“证照分离”改革全覆盖工作实施方案的通知》（辽政发﹝2021﹞17号）、《关于印发辽宁省全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知》（辽政发﹝2020﹞2号）和省政府办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》（辽政办发〔2015〕95号）等文件要求，省民政厅拟于2024年8月底起，对全省涉企经营性公墓进行“双随机、一公开”行政执法检查。现将有关事项通知如下。

　　一、检查对象

　　按照“双随机、一公开”监管有关规定，随机抽取确定了营口盖州市龙凤山公墓、大连市乔山墓园有限责任公司、阜新市阜蒙县西园公墓有限公司、铁岭调兵山市兵山墓园有限责任公司、辽阳市宝岭公墓有限公司、丹东凤城市西苑公墓、鞍山市双龙山旅游墓园有限公司、锦州市帽山安陵有限责任公司、铁岭市公墓管理处等9家经营性公墓为2024年行政执法检查对象。同时，对2023年“双随机、一公开”行政执法检查存在问题的沈阳市回龙岗墓园管理服务中心、沈阳市菩遥山墓园有限公司、辽阳市辽阳公墓、辽阳市宏伟区丰冥园公墓、铁岭市骏龙泉墓园开发有限责任公司、大连市金普新区南山公墓、丹东市九龙墓园、阜新市北山公墓、葫芦岛市绥中县万宝山公墓等9家经营性公墓的整改落实情况进行“回头看”。

　　二、检查内容

　　（1）使用土地情况；（2）维护管理费收取及使用情况；（3）占地面积和墓碑高度有无超过标准情况；（4）祭祀焚烧设施环保达标改造和公墓的绿化覆盖面积情况；（5）节地生态安葬墓区建设情况；（6）名称、性质、法定代表人、经营项目、用地面积等发生变化是否按规定及时申报变更情况；（7）在服务区显著位置公示有效的设立凭证和公墓性质、墓地使用年限、收费标准和依据、服务地域、服务项目、办事流程、服务规范、投诉方式等情况；（8）公墓运营单位殡葬档案管理情况；（9）公墓年度检查情况；（10）全省殡葬服务管理信息系统（公墓端）实时应用情况。

　　三、检查方式

　　“双随机、一公开”行政执法检查采取调阅审查相关材料和现场检查相结合方式进行，并全程记录。针对检查过程中发现的问题，印发整改通知书，责令检查对象限期整改，并书面通报设区的市级民政部门依法处理。检查结束后，将“双随机、一公开”行政执法检查情况在辽宁行政执法管理与监督云平台进行公示。

　　四、相关要求

　　2024年8月20日前，市级民政部门要按照《关于做好经营性公墓年度检查工作的通知》（辽民事函〔2022〕9号）要求，完成所属经营性公墓2024年度检查工作，并将《经营性公墓年度检查申报表》《经营性公墓年度检查评分表》报省民政厅，年检结果将作为“双随机、一公开”行政执法检查的重要内容之一。

　　附件：2024年全省涉企经营性公墓“双随机、一公开”行政执法检查安排

　　辽宁省民政厅

　　2024年7月25日